千龙网讯 “北京市虚假违法广告专项整治工作会”，市工商局、市卫生局、市药监局、市广电局分别通报了开展虚假违法广告专项整治工作一年来的情况。北京市政府副市长吉林作了重要讲话。

记者获悉，通过一年多的努力，全市广告市场秩序有了明显好转，违法广告势头得到了有效控制，逐渐形成了集政府监管、行业自律、社会参与舆论监督于一体的市场监管体系。但值得重视的是，“三大问题”仍然存在，医学广告违法率一直处于“领先地位”。

严控严查 北京广告市场秩序明显好转
工商部门对本市1407家广告发布单位的2179个媒介发布的广告情况进行了全面监测。从2005年6月1 日至2006年8月31日，共监测各类广告429.2万条次，涉嫌违法2.39万条次，涉嫌违法率0.56% 。其中，电视广告185.9万条次，涉嫌违法2013 条次，涉嫌违法率0.11%；广播广告53万条次，涉嫌违法8711条次，涉嫌违法率1.76 %；报纸、杂志广告172.8万条次，涉嫌违法1.3万条次，涉嫌违法率0.75 %；网络图形广告17.6万条次，涉嫌违法166 条次，涉嫌违法率 0.09%。2006年上半年全市广告涉嫌违法率0.34%，比去年同期的0.51% 下降了0.17%。总体来说，广告市场秩序有了明显的好转。

此外，北京市工商局还加大执法力度，严厉查处虚假违法医学广告行为。整顿以来，工商部门共查处广告违法案件1389 件，罚没款2120万元。其中查处了415件医学、药品、保健食品、化妆品违法广告案件，既包括处理违法的广告主，也包括代理违法广告的公司和发布违法广告的媒体，罚没款共700多万元，让违法当事人付出了应有的代价。同时加强日常巡查，强化对各种形式广告的监管。去年下半年集中检查户外医学广告21841块，拆除或撤下了存在违法

问题的户外广告牌19099块。
三大问题 医学广告违法率仍然一直走高
在监测和检查中发现，目前北京广告市场存在三大问题，而医学广告的违法率一直处于“领先地位”。
重点商品和服务广告违法问题比较严重。截止到8月底，本市重点媒体医学广告的违法率仍然较高，为13.38 %，保健食品广告的违法率为3.39%，药品广告的违法率为1.2%，医学美容广告的违法率为1.05%，化妆品广告的违法率为0.17 %。

个别媒体重效益轻管理，违法广告屡禁不止。据统计，今年二季度，有24个违法医学广告同时在三家以上平面媒体发布，万寿康中医药研究院的违法广告甚至连续发布了205次。体坛中医院、百坤园中医研究院、天安中医院的违法广告的发布次数也都在100次以上。
违法广告对社会和广大消费者产生了极大危害，影响了广告行业的社会公信力。今年上半年与去年同期相比，本市医学、药品广告涉嫌违法率不降反升，其中医学广告从4.23%上升到5.88%，上升了1.65%；药品广告从1.23%上升到1.59%，上升了0.36%。存在的主要问题是：利用患者或其他医学机构、医生的名义、形象做宣传；含有不科学的表示功效的断言或者保证；广告内容超出审查出证范围、虚假夸大；未经审查出证，擅自发布中医医疗广告、医疗美容广告；利用新闻报道形式发布违法医学、药品、保健食品广告等。

严格把关 杜绝虚假广告提高媒体公信力
北京市工商局相关负责人表示，要加强对广告审查人员的法规培训，提高辨别虚假、违法广告的能力和自律水平，把住广告发布关。并希望与首都广告媒体和管理部门一道，将自身打造成群众信赖、政府放心、经营守信、业绩一流的媒体。

吉林副市长在讲话中指出，经济的发展离不开广告业，广告业需要借助经济的发展壮大自己，要抓住大力发展文化创意产业的机遇，纠正自身的问题，轻装前进。各媒介单位要承担起自己的社会责任，正确处理好经济效益与社会效益的关系，加强行业自律，提高社会责任意识充分发挥各部门职能作用。各政府职能部门要继续按照专项整治任务和目标要求，加大对虚假违法广告打击力度。把首都的广告市场建成全国的首善之区，促进首都的经济社会协调发展